Libra效应已惊动朝野，中国有望开启加密数字时代

6月28日，二十国集团领导人第十四次峰会在日本大阪举行。国家主席习近平出席了数字经济特别会议并表示，当前数字经济发展日新月异，深刻重塑世界经济和人类社会面貌。我们要营造公平、公正、非歧视的市场环境，不能关起门来搞发展，更不能人为干扰市场；要共同完善数据治理规则，确保数据的安全有序利用；要促进数字经济和实体经济融合发展，加强数字基础设施建设，促进互联互通；要提升数字经济包容性，弥合数字鸿沟。

习近平指出，作为数字经济大国，中国愿积极参与国际合作，保持市场开放，实现互利共赢。

在Facebook正式推出其数字货币项目Libra的风口浪尖，全球数字货币竞争时代开启，不得不怀疑中国正在表明自己的立场。

“全球数字货币竞争时代，中国不能缺席”，这是《环球时报》英文版针对Facebook加密货币Libra发表的评论文章。文中指出，Facebook极有可能为缓解监管压力，与美国监管机构达成协议，Libra由此将成为美元在全球数字经济中的实际代表。美国凭借Libra在数字经济竞争中获得显著的先发优势，他国政府将很难阻止Libra在数字经济中的渗透。其认为，中国必须参与这一轮数字经济竞争。“随着全球数字经济竞争时代的到来，中国产业和监管机构都有必要就数字货币进行更多对话，理解甚至是鼓励数字货币。否则，中国有可能会在新的金融格局中落后。”

Libra发布后的三个星期来，中国政府高层和央媒频频发声，态度各异。但无论是重视亦或担忧，各种言论都在显示，中国决策层上下已开始严肃思考libra带来的连锁反应以及中国需要采取的措施。

实际上，中国也从未停下对数字货币探索的脚步，一直重视法定数字货币的研究，央行在三年多以前就开始组织关于数字货币的研讨会，随后成立了央行的数字货币研究所。甚至在2018年和2019年的央行工作会议中，连续两年指出要推进央行数字货币研发，并强调2019年是货币金银工作深入推进转型发展的攻坚之年。

行业高层：不能对Libra掉以轻心，如果成功将颠覆银行系统

建行副行长黄毅：如果Libra成功，将“颠覆”银行系统

7月1日，中国建设银行副行长黄毅在大连夏季达沃斯论坛谈及Facebook发行的稳定币Libra时表示，如果Libra的模式成功，对银行系统不是“挑战”，而是“颠覆”。

国家金融与发展实验室理事长：数字货币尤其是Libra需要深入研究

国家金融与发展实验室理事长李扬指出，数字货币标志着金融进入新时代，这是最新科技对传统中央银行、传统金融调控体系、传统货币体系的挑战，要理解数字货币尤其是Libra，需要深入研究，特别是从货币经济学的基础来研究。

王永利：三谈Libra，要成为无国界全球币充满挑战

在Libra发布后，前中国银行副行长王永利在社交平台三次发文探讨对于Facebook的加密货币的看法。

王永利表示，Libra仍是一种在一定网络社区或商圈内使用的专用代币，仍需要以法定货币作为支撑，根本不可能完全取代法定货币。作为法定货币的代币，与一篮子法币挂钩的选择，其难度和挑战远大于只与单一法币挂钩的做法，其落地运行的可能性和实际效果并不一定比单一法币的代币更好。

现在人们在讨论Facebook的加密货币时，就好像其愿景已经实现或肯定能实现，认为其27亿用户会自然而然就成为Libra的用户，其应用范围将超过绝大部分国家的货币，而不是仔细分析其实现的条件、存在的问题、面临的竞争等现实问题。

在国家继续存在，很长时间都难以消亡的情况下，要通过网络数字货币取代国家主权货币或法定货币，都是不现实的；以法定货币做支撑和完全锚定的“网络稳定币”，无论其具体设计如何变化，都只能是特定网络平台上运行的专用代币，更不可能取代或颠覆法定货币；需要下大力气解决的是网络平台的实际效能和流量问题，而不应把主要精力放在专用代币的设计、包装和炒作上；应该加强网络支付规则的研究和统一，配套推进全球统一的支付清算监管体系。

国家金融研究院院长朱民：我们对Libra的出世不应该掉以轻心

在“塑造中国未来金融业”的分论坛上，国家金融研究院院长朱民谈到了Facebook的数字货币Libra。朱民表示，很难说Libra是一个支付宝，因为支付宝是一个支付中介，而Libra是从支付开始，有储备有本金和债券做抵押物，有一篮子货币作为标注和定价的，它的核心概念是货币。第二，Libra的核心概念是跨境。第三，Libra是把央行要考虑的政策和商业银行支付的功能其实都给结合起来了。

朱民直言，“我们对Libra的出世是不应该掉以轻心的，这个对现有的金融体系、货币体系甚至未来的储备体系都会是有很大冲击。”

但他也表示，Libra现在有很多问题，比如它的杠杆性问题、储备问题、中央集中的管理体制和机制，都有很多很多问题，它还在非常初始的阶段，能不能成功不知道。

央媒：密切关注，不能缺席

《环球时报》英文版评Facebook发币：中国必须参与这一轮数字经济竞争

6月25日，《环球时报》英文版针对Facebook加密货币Libra，发表题为“全球数字货币竞争时代，中国不能缺席”的评论文章。

文章指出，Facebook发行数字货币Libra后，便拥有了为全球27亿人发行货币的铸币权，成为数字经济中独立的“央行”。为缓解由此而来的监管压力，Facebook可能会与美国监管机构达成协议。协议一旦达成，Libra将成为美元在全球数字经济中的实际代表。美国凭借Libra在数字经济竞争中获得显着的先发优势，他国政府将很难阻止Libra在数字经济中的渗透。中国也不例外。

《环球时报》认为，中国必须参与这一轮数字经济竞争。

央视：中国关注数字货币加密资产等新技术在金融领域应用

央视中文国际频道6月28日报道，在外交部举行的中外媒体吹风会上，G20中方发言人表示，G20还关注新技术在金融领域的应用，包括数字货币、加密资产等等，中国在这方面应当说是做得比较好的。

人民日报评Facebook：要对Libra带来的风险挑战和未知后果有清醒认识

6月28日，人民日报今日发布文章探讨脸书发布其加密数字货币Libra事件。文章指出，脸书是想把数字货币和区块链分开对待，用线下资产背书解决Libra的币值波动问题，同时依然运用区块链实现“去中心化”的点对点交易和智能合约。显然，脸书想通过这种办法来打破数字货币的应用瓶颈。

然而，未来Libra真能成为世界数字货币吗？扎克伯格真的能实现“在全球范围内转移资金应该像发送短信或分享照片一样轻松”的愿景吗？恐怕还要打一个大大的问号。事实上，Libra会带来多方面已知的风险挑战以及未知的后果，对此也必须要有清醒的认识。

央行工作会议：连续两年强调推进央行数字货币研发

实际上，中国也从未停下对数字货币探索的脚步，一直重视法定数字货币的研究，2016年初，中国人民银行在北京召开了一次数字货币研讨会，周小川、范一飞均参加了会议。2016年11月，央行开始筹备数字货币研究所。2017年，数字货币研究所正式挂牌。

在2018年两会期间，中国人民银行前行长周小川在介绍央行对数字货币的研究时表示，央行在三年多以前就开始组织关于数字货币的研讨会，随后成立了央行的数字货币研究所，最近的动作是与业界共同组织分布式研发，依靠和市场共同合作的方式研发数字货币。

周小川同时还透露，2017年央行组织数字货币与电子支付的研究项目，已获得国务院批准，目前还在组织业界进行研发。

2018年10月，中国人民银行日前公布该央行直属单位2019年度公开招聘职位，其中，央行数字货币研究所招聘具备数字货币相关专业知识的四人。主要负责法定数字货币相关软件系统、加密技术和安全模型、交易终端芯片技术研发等工作，要求为计算机、密码学、微电子学专业。

在人民银行2018年全国货币金银工作电视电话会议中，人民银行党委委员、副行长范一飞提出，进一步加大改革创新力度，扎实推进央行数字货币研发。

而在2019年全国货币金银工作会议中，范一飞强调2019年是货币金银工作深入推进转型发展的攻坚之年，并再度提出要加大改革创新力度，深入推进央行数字货币研发。

2019年3月13日，前中国央行数字货币研究所所长、中国证券登记结算公司总经理姚前发布文章《央行数字货币：对货币体系的优化及其发行设计》，文章探讨了央行数字货币的发行机制，指出央行数字货币的发行应当具有经济状态依存性（economic state contingency），并说明了这一特性是央行数字货币解决现代货币政策困境的关键所在。

文章指出，央行数字货币对优化现有法定货币的支付功能具有重要推动作用。一方面，这体现在央行数字货币能减少对私人部门提供的支付服务的依赖，可以减轻央行的监管负担和压力，也可以加强现有法定货币的权威性。

另一方面，发行央行数字货币可以解决现代货币政策面临的困境，具体包括政策传导的低效性、逆周期调控的困难性、货币从实体经济流向虚拟经济以及政策预期管理的不足。

据俄罗斯卫星通讯社和广播电台报道，中国社科院世界经济与政治研究所国际金融研究室主任刘东民表示，从最近几年来看，数字稳定币的发展要明显超过中央银行数字货币。我们过去谈到法定数字货币的时候，法定数字货币和中央银行数字货币是一个同义词，法定数字货币就是中央银行数字货币。但这几年，数字稳定币开始在西方国家得到快速地发展，包括像Facebook的Libra。这时我们就发现法定数字货币有了两个可选项，一个是过去大家所关注的中央银行数字货币，另一个就是数字稳定币。

刘东民指出，因为Facebook本身的商业生态非常强大，它是一个全球巨无霸型的社交媒体，有27亿的活跃用户，涉及到的跨境支付可能会将近7000亿美元。所以当Facebook决定发行数字稳定币的时候，它不仅拥有了其他数字稳定币国家信用支撑的价值稳定基础，它还获得了一个比较强大的商业生态支持。

在此情况下，中国的机会稍纵即逝。美元霸权很大程度上是在美国积极参与战后世界经济秩序重建和国际货币体系建设之后确立的。现在那些更积极参与调控加密货币的国家可能成为世界金融新霸主，也在很大程度上决定着今后相当长时期内国际货币体系的发展道路与方向。